原创 航标 IT精选快讯
依照原計劃，HPE（惠普企業）對Juniper（瞻博網路）的收購本應在2024年底或2025年初順利完成。然而，意外突生，不久前美國司法部（DOJ）提出反對並提起訴訟，使得這筆交易的前景充滿了不確定性。
HPE於2024年初宣布將以高達140億美元的價格收購Juniper。 Juniper成立於1996年，相較於思科而言，算是網路產業的後起之秀。而HPE的網路業務則主要源自於其2015年收購的Aruba。若HPE成功收購Juniper，無疑將大幅增強其在網路領域的實力，甚至可能威脅到思科的產業老大地位。
美國司法部作為美國反壟斷執法的主要機構之一（另一機構為聯邦貿易委員會），曾起訴微軟濫用作業系統壟斷案，並發起谷歌搜尋和廣告壟斷案，其影響力不容小覷。
此次，美國司法部以收購將妨礙市場競爭為由反對此交易，並已提起訴訟。若該交易被阻止，對HPE無疑是個沉重打擊，而對思科則可能構成利多。目前，HPE和Juniper已表示將與美國司法部對簿公堂，並誓要完成收購。
美國司法部稱收購將抑制創新在訴狀中，美國司法部聲稱HPE對Juniper的收購將「消除兩家公司之間的激烈競爭，提高產品價格，減少創新，並減少眾多美國企業和機構的選擇，違反了《克萊頓反托拉斯法》第七條」。
《克萊頓反托拉斯法》於1914年出台，旨在禁止反競爭的合併和掠奪性定價行為。美國司法部反壟斷部門代理助理總檢察長Omeed A. Assefi在新聞稿中表示：「HPE和Juniper均為成功的公司。然而，它們並未選擇在無線局域網（WLAN）市場繼續作為競爭對手相互競爭，而是尋求合併，這將在一個已經高度集中的市場中進一步增加集中度。」
新聞稿指出，此次合併帶來的威脅是實實在在實現的。美國的關鍵產業——包括醫院和小型企業——均依賴無線網路來完成業務。
它們的合併將顯著減少競爭，削弱創新，導緻美國大部分產業企業從供應商付出高昂代價卻收穫甚微。美國司法部認為，若允許HPE與Juniper合併，將進一步鞏固一個已經高度集中的市場，導緻美國企業依賴僅有的兩家公司，這兩家公司將控制超過70%的無線區域網路市場。
因此，美國司法部提起訴訟反對這項收購案。
美國司法部的這項行為讓業內人士普遍感到意外。自HPE宣布要收購Juniper以來近13個月裡，歐盟委員會、英國競爭與市場管理局以及全球其他反壟斷機構均未對這筆交易進行二次審查便予以批准。此前，HPE和Juniper預計美國司法部會迅速批准。
Juniper CEO Rami Rahim對媒體表示：「我對司法部在這個交易上的立場感到失望且有些困惑。這是我們沒有預料到的事情，我認為這並沒有太多道理。」
HPE CEO Antonio Neri也表示，美國司法部提起訴訟阻止收購未能認識到該交易符合國家利益和客戶的支持。
「我們認為這是有缺陷的。我們相信沒有任何理由阻止這筆交易。我們將在法庭上抗爭到底。」Neri說。兩家公司在給法院的回應中表示，美國司法部的訴狀忽略了收購將帶來的好處，以及無線網路領域的競爭性質和程度。 「這是一份旨在透過鞏固現狀來有利於思科的訴狀。
思科在無線網路領域佔據主導地位已有數十年之久（其主導地位受到這筆收購的威脅）。如果政府的訴訟成功，真正的受益者不會是客戶——他們將失去幾何合併公司帶來的好處——而是思科，思科將繼續維持其市場主導者的地位。」收購對行業影響幾何？
這兩家公司的說法代表了許多人的看法：美國司法部沒有充分的理由來阻止這筆收購，因為阻止HPE收購Juniper不會為客戶、企業、競爭甚至美國的國家利益帶來任何好處。
尤其讓人沒想到的是，美國司法部會以減少無線市場競爭為由提起訴訟阻止這筆收購。因為WLAN市場至少有8家以上的公司在全球市場競爭。其當下的挑戰不是集中和壟斷，而是分散。
思科一家獨大，沒有一家企業能對思科構成真正的挑戰。雖然Juniper在2018年收購Mist公司後，借助Mist平台領先的AI能力從思科手中搶走了一些市場份額，但目前即使HPE和Juniper聯手也依然無法挑戰思科的領先地位。
根據IDC的數據，2024年第三季度，思科在全球企業無線區域網路（WLAN）市場佔據41.6%的份額，位居第一；HPE Aruba以15.1%的份額排名第二；Ubiquiti以8.3%的份額位居第三；華為以7.2%的份額位列第五；Juniper以5.3%的份額位居第六。
而美國司法部的看法是，Juniper因Mist帶來的競爭優勢給HPE帶來了很大壓力，迫使其“大幅降低產品架構成本，並投入資源開發先進的軟體產品和功能”，以“擊敗Mist”。美國司法部認為HPE在這項努力失敗後才想收購Juniper。
實際上，在業界專業人士看來，HPE收購Juniper對資料中心網路設備（交換器、路由器等）市場的影響比對WLAN市場更大一些。
HPE和Juniper在網路設備、路由、交換器以及AI驅動的網路解決方案方面具有互補性。
HPE在伺服器、儲存等方面具有強大的用戶基礎，透過收購Juniper，將顯著增強其在企業網路設備市場的產品組合，尤其是Juniper在高效能路由、交換、安全（如防火牆）以及電信營運商級設備（如5G核心網）方面的技術優勢。
Moor Insights & Strategy的網路和安全實踐副總裁兼首席分析師Will Townsend表示，美國司法部「顯然沒有理解技術的細微差別」。 「在我看來，這兩家公司合併其工程和研發能力，為客戶提供更多選擇是有價值的，尤其是在人工智慧工作負載以及網路基礎設施為大語言模型處理所需的所有要求方面，將推動網路市場更多創新。」他說。
財報顯示，2024財年，思科的網路業務部門（包括其核心交換和路由業務）實現了292.3億美元的收入；而HPE的智慧邊緣業務收入（包括其Aruba業務）在2024財年為45.3億美元；Juniper 2024年的總收入為50.7億美元。
思科的網路業務是HPE和Juniper組合收入的近3倍。
另外，根據IDC數據，思科目前在企業網路設備（交換器和路由器）市場的佔有率約為35%-40%，而Juniper約佔5%-8%。合併後的HPE+Juniper可能將市佔率提升至15%-20%，成為思科最接近的競爭對手。
不過，距離思科仍有不小的差距。
思科在這個市場中已經佔據主導地位三十年了。近年來，思科除了不斷收購之外，在產品和技術方面的創新速度有所放緩。
因此，業內人士認為，目前的重點不是要打壓第二名，而應該是壯大第二名來啟動市場。而HPE對Juniper的收購無疑是朝向這個方向前進。
正如IDC總裁Crawford Del Prete所說：「如果這筆交易完成，HPE和思科將憑藉龐大的研發預算展開激烈競爭，投資於未來技術。」相反，如果這次訴訟阻止了這筆交易，那將削弱對思科的競爭，導致網路市場創新減少。
目前，HPE和Juniper已經決定對美國司法部的訴訟進行反擊。 HPE CEO表示，他們擁有最頂尖的律師團隊，對這起收購案最終取得勝利充滿信心。
這件事的最終走向如何，我們拭目以待